Testo unico sull'immigrazione. Integrato con il regolamento d'attuazione

Le migrazioni sono una faccia della globalizzazione. Alla mobilità delle merci e dei servizi si accompagna la mobilità delle persone. Alle reti di imprese si affiancano le reti sociali, che travalicano territori geografici definiti e culture storiche. L'identità dei singoli, delle comunità, delle regioni e delle nazioni subisce forti innovazioni. Il fenomeno migratorio, relativamente recente in Italia e nel Veneto, è cresciuto in maniera significativa ed è tale da rappresentare un "dato stabile", dal quale non si può più prescindere. Due grandi dinamiche spingono e sostengono le migrazioni: la domanda di lavoro non soddisfatta dalla popolazione residente in un certo territorio; situazioni di povertà e di conflitto che spingono grandi numeri di persone a cercare altrove situazioni di vita migliori. La mobilità è poi fortemente facilitata (rispetto al passato) dalla relativa facilità di trasporto e da organizzazioni (legali e non) che supportano o addirittura incentivano tali flussi. Il "diverso", anche se chiamato a ricoprire ruoli e posti di lavoro inevasi, crea nella popolazione residente un senso di paura; lo straniero, anche se fortemente motivato dal e nel lavoro, riscontra forti problemi di integrazione.